工业·信息产业  综 述   

综述
 

◆概况 2014年,西安市工业和信息化工作围绕“稳中求进、进中有为”的总体要求,实施“工业强市、工业富民”战略,化解经济下行压力加大等不利因素的影响,抓服务,抓投资,抓园区建设,抓技术创新,抓渭北工业区建设,重点工作取得显著成效,稳增长、调结构、促转型、深融合工作取得积极进展,全市工业经济继续保持平稳较快增长态势。全年规模以上企业完成工业总产值4433.85亿元,比上年增长13%﹔完成工业增加值1195.28亿元,增长11.1%,高于全市生产总值增速1.2个百分点,在全国15个副省级城市排第二位。完成工业固定资产投资1205.53亿元,增长38.8%,高于全国固定资产投资增速23.6个百分点,连续3年保持在30%以上,为居全国15个副省级城市第一位。规模以上工业企业实现主营业务收入3768.18亿元,增长10.1%﹔实现利润176.24亿元,增长13.4%﹔规模以上工业企业成本费用利润率4.9%,提高0.1个百分点,超省考指标1.6个百分点。新增规模以上工业企业153户,超过全年目标任务26户,规模以上工业企业总数达到1031户。为全市425个项目争取中央和省财政资金6.69亿元,增长20%以上。有241个工业投资项目进资,进资额453.72亿元,完成全年任务的103.11%。

◆工业投资 2014年,西安市大力实施“百项工业投资计划”,安排投资额5000万元以上的重点工业项目185个,总投资1559.4亿元,当年计划投资371.3亿元,实际完成投资474.7亿元,占全年投资计划的127.9%。加大对工业投资项目的扶持力度,安排市级工业发展专项资金6.6亿元,实际利用资金51835.5万元,采取项目扶持、贷款贴息、担保补贴、奖励补助等方式,对新增产能、技术改造、技术创新、产业配套、节能降耗等方面项目进行重点扶持,鼓励企业加大投资,积极引导社会资金投入西安市工业项目建设。(李博师)

◆国有工业企业经济运行 2014年,西安工业资产经营公司完成经营总收入80亿元,完成工业增加值30.4亿元,实现利润总额6.1亿元,净资产收益率4.5%, 完成西安市政府下达的年度经济目标任务。全年技术改造投资额1.6亿元,完成年考核目标的106.7%。西安电器开关有限公司、西安标准热处理有限责任公司、西安标准电梯有限公司3户企业搬迁技术改造项目按计划完成相关工作。制定下发《2014年经济运行工作指导意见》,加强对企业的分类指导,帮助企业不断完善内部管理,推进产业结构和产品结构调整。投入1890万元帮助企业解决资金短缺问题。坚持每季度召开一次经济运行分析会,部署生产经营工作。加强所属企业技术改造项目及新产品的管理,对各企业上报的技术改造项目及新产品完成情况定期进行检查、督促、落实。及时向企业发送项目申报和产业扶持政策相关信息,组织企业进行专项资金扶持、新产品开发、技术创新、重点技术改造项目等申报工作,全年协助企业争取扶持资金2996万元。

◆国有工业企业改革改制及重组整合 2014年,西安工业资产经营公司积极推进人资分离的“壳企业”依法破产。西安中机机电工程公司、西安衡器厂2户企业的依法破产取得进展。协调解决西安宇通汽车配件厂等3户企业33名退休教师的待遇落实问题,完成原蝴蝶手表厂等3户企业职工住房公积金清偿工作。支持陕西鼓风机(集团)有限公司、中国标准工业集团有限公司做大、做强,实施战略转型。按程序审核批准陕西鼓风机(集团)有限公司受让西安达刚路面机械股份有限公司部分股权及西安陕鼓动力股份有限公司设立香港子公司的申报工作,审核批准中国标准工业集团有限公司增加对欧洲公司的投资。积极寻求战略合作伙伴,与西北有色金属研究院合作成立西部新锆核材料科技有限公司。对凯德(西安)造纸机械织物有限公司的产业进行了处置。

◆国有工业企业资产经营 2014年,西安工业资产经营公司继续推进西安电梯厂、西安风雷仪表厂等9个土地整合项目和西安市国营第一钟表机械厂、西安太阳食品集团公司土地合作开发项目。盘活企业存量资产,通过西安市产权交易中心平台,先后完成西安海红轴承有限公司、西安红华仪器厂、西安海红物业服务有限公司、中国标准工业集团有限公司吴江分公司等5户企业闲置资产处置工作。加强投资股权收益管理,收取3户企业股权分红收益。加强对企业所办市场、房屋场地等资产的经营管理,按月及时收取租赁收入。推进中国信达资产管理股份有限公司包债权处置变现,完成3个债权项目处置。对直管生产企业按比例收取国有资本收益。(王紫涵)

◆非公有制经济和中小企业发展 2014年,西安市大力实施“百户中小微企业成长工程”,对入选企业,在财税扶持、技改补贴、要素协调、信息服务等方面进行优先支持,推进中小企业“专精特新”和产业集群发展。组织开展第二届“西安市中小企业20强”评选活动,在全市上下营造关心中小企业、重视中小企业的浓厚舆论氛围。抓好中小企业融资工作,加强政、银、企合作。助保金贷款业务扩大到10家银行,累计入池企业112户,为51户企业发放贷款4.11亿元﹔全年为4000户以上中小企业提供220亿元贷款担保,有效缓解中小企业融资难的问题。全市中小企业实现营业收入13158亿元,比上年增长22.4%﹔实现利润总额657.5亿元,增长18.5%﹔实缴税金444.8亿元,增长17.1%﹔新增注册登记企业42692户﹔全市非公有制经济占全市生产总值的比重达到52.7%,提高0.5个百分点,超省考目标0.2个百分点。

◆工业企业节能降耗 2014年,西安市规模以上工业企业单位工业增加值能耗比上年下降15.9%,超年度目标任务9个百分点﹔万元工业增加值用水量下降4.7%,超年度目标任务3.7个百分点。全年淘汰落后印染产能2300万米﹔淘汰落后纺织产能6565万米、设备1618台﹔化解过剩水泥产能20万吨﹔淘汰落后平板玻璃产能234万重量箱,超省考目标任务46万重量箱。

◆工业园区建设 2014年,西安市工业和信息化委员会落实《西安市人民政府关于进一步加快区(县)工业园区发展的实施意见》,加大对区(县)工业园区的扶持力度,安排1.45亿元对7个园区的标准化厂房给予支持,区(县)工业园区新建标准化厂房52.53万平方米。安排6500万元对高陵、蓝田、周至园区基础设施建设项目进行扶持。帮助各区(县)工业园区争取省级县域工业集中区专项资金,共争取省级财政专项资金1460万元。实施“工业企业退城入区行动”,重点做好土门地区和幸福路地区综合改造工作中搬迁企业的协调服务工作,引导城区工业企业退城入园、提升改造,优化全市工业产业布局,加快结构调整步伐。全年完成陕西永光电力电缆制造有限公司、西安亚特机械制造有限公司等14户企业的搬迁改造工作。

◆工业企业服务 2014年,西安市工业和信息化委员会进一步加大对工业企业的服务力度。开展“入企进厂”调研服务活动,赴全市百户重点企业和重点工业投资项目,主动协调解决企业在生产要素保障、项目建设等方面遇到的困难和问题。先后协调解决企业用煤、用气、运输、项目建设、周边环境等问题和困难100多个,促进企业健康发展。加快工业企业信息化服务平台建设,继“12343”西安市工业企业服务热线之后,又开通“西安工业微信公众号”以及“西安市工信委腾讯微博”和“西安市工信委新浪微博”,初步搭建起了“双向沟通、多平台保障”的全市工业企业服务平台体系,不断提升为企业服务的效率和水平。(李博师)

◆渭北工业区建设 2014年,西安渭北工业区以规划编制、融资平台建设、基础设施完善和招商引资为重点,全力推进开发建设。截至年底,入区企业达到1223家,其中规模以上企业195家﹔规模以上工业增加值完成261.03亿元,占全市的21.8%, 比上年增长13.4%, 高于全市增速2.3个百分点﹔工业固定资产投资完成408.3亿元,占全市的33.9%,增长67.2%,高于全市增速28.4个百分点。

基础设施建设 在编制完成《渭北工业区电网规划》《渭北工业区污水处理设施规划》及《渭北工业区高陵、阎良组团公共服务设施布点规划》的基础上,不断完善硬件环境,提升园区承载力。3个组团城建项目首次纳入全市年度投资计划,审批项目50个,完成投资30.7亿元,占年计划的122%。重点基础设施项目进展顺利。渭北大横线完成投资3.5亿元,泾河引水工程完成投资0.45亿元。组团内部基础设施基本到位。高陵组团新建成道路20千米﹔泾渭供热中心项目完成主体施工﹔兵器产业基地配建学校开工建设。阎良组团城北集中供热中心完成建设任务,实现主城区集中供热全覆盖﹔一期建成区形成“三横四纵”主干路网,二期区域“两横两纵”主干路网开工。临潼组团起步区主干内路网及支线路建设任务完成,形成回路﹔渭北国际商务中心顺利封顶。随着一大批水、电、路、气、管网、供热等基础设施的全面铺开,工业区的投资环境、城市环境、产业环境显著提升。

园区融资 持续推进渭北工业区产业投资基金筹建工作,母基金正式成立。高陵组团、阎良组团、临潼组团利用母基金分别融资13亿元、9亿元和10亿元。高陵组团累计获批贷款40亿元,引入社会资本参与基础设施建设和村庄拆迁改造,利用基金平台发行30亿元城投债券的资料已报国家发展和改革委员会。阎良组团完成渭北航空产业基金政府出资募集工作,资金量达9亿元,与浦发银行合作设立子基金,开展社会资金募集工作﹔棚户区改造一期工程项目获国家开发银行10亿元贷款,融资累计到账金额近30亿元。临潼组团融资规模突破20亿元,与西安投资控股有限公司、陕西鼓风机(集团)有限公司、中金建设集团有限公司等企业签约及洽谈的基础设施建设资金达110亿元。

招商引资 在第十八届中国东西部合作投资贸易洽谈会暨首届丝绸之路国际博览会上,签约项目104个,总投资988.4亿元,签约额增长15.5%。组团赴华北地区和哈尔滨、成都、广州参加贸易洽谈会并进行专题推介。先后拜访中国平安保险(集团)股份有限公司、中国电力建设集团有限公司、中国北车股份有限公司、中国南车股份有限公司高层,就深入开展战略合作事宜进行多次磋商。高陵组团将引进一次性投资超过50亿元的单个生产性项目作为招商硬指标,先后引进兵器西北采购中心、现代物流及亚大管道等项目,跟进总投资102亿元的延长新材料产业园等项目。阎良组团总投资83亿元的“新舟700”、总投资20亿元的轨道交通项目正式签约,“小鹰700”通用飞机制造项目进展顺利。临潼组团跟进轨道交通产业基地、中国航天科工集团第二研究院云制造公共服务平台应用等项目,抓紧对接海尔集团、新加坡工业园、宁波工业园等一批投资体量大、科技含量高的招商项目。

项目建设 承担的109个市级重点项目全部开工,完成投资215.23亿元,占年计划的120.29%。其中,中国黄金、大安丝束、诺博尔稀贵金属材料、帝尔航空专用设备及零部件制造加工等重大产业项目建成投产﹔温商高端制造产业园16户企业开工。

对外宣传 制定《渭北工业区年度对外宣传方案》和《新闻媒体接待制度》。联合人民网、西安电视台和《香港经济日报》《陕西日报》《华商报》《西安日报》等媒体开展“渭北工业区两周年巡礼”“宜居宜业渭北工业区”系列主题宣传。开通官方微信、微博,对外知名度和影响力不断提升。(田斌)

◆国有工业企业安全生产 2014年,西安工业资产经营公司加大安全生产管理力度,制定下发《安全生产目标考核办法》《安全生产目标考核细则》及《生产安全事故责任追究办法(试行)》。与企业签订“2014年安全生产目标责任书”,落实了安全责任。组织召开安全生产例会、安全生产专题会,对公司安全生产工作进行安排部署。开展安全生产大检查活动,组织5次安全生产大检查,对查出的14处安全隐患,逐一落实措施,进行整改。 (王紫涵)